各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)?。ǔ牵┙ň?、城管委（局）、公積金中心，武漢市房管局、園林局、水務(wù)局，宜昌市園林局、鄂州市水利和湖泊局，仙桃市住保中心、林業(yè)中心，天門市住保中心，廳機關(guān)各處室、廳直各單位:
近期，連續(xù)發(fā)生河南南陽“1.19”、江西新余“1.24”兩起重大火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡。習(xí)近平總書記作出重要指示，要求堅決遏制各類安全事故多發(fā)連發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出批示，要求深刻汲取教訓(xùn)，壓實工作責(zé)任，迅速開展隱患排查整治。為認真落實省安委會、省消安委《關(guān)于深刻汲取近期典型火災(zāi)事故教訓(xùn)全力做好當(dāng)前安全防范工作的提示函》要求，現(xiàn)就切實加強全省住建領(lǐng)域火災(zāi)防控工作通知如下：
一、提高站位，切實增強做好當(dāng)前住建系統(tǒng)火災(zāi)防控工作的責(zé)任感緊迫感
今年以來,全省住建領(lǐng)域安全工作形勢總體平穩(wěn), 但連日來我省雨雪冰凍天氣交替，老舊小區(qū)用電、用氣量激增，房屋市政工程工地用火用電量大, 大量從業(yè)人員集中居住，火災(zāi)風(fēng)險陡增,火災(zāi)防控形勢嚴峻復(fù)雜。各地住建部門要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示批示精神,始終堅持人民至上、生命至上,以“時時放心不下”的責(zé)任感, 強化紅線意識、底線思維，樹牢安全發(fā)展理念，以更清醒的認識、更有力的舉措抓緊抓實住建領(lǐng)域安全隱患排查整治“百日攻堅”，堅決防范遏制群死群傷和重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、緊盯重點，全面開展住建領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治
（一）著力加強城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管。深入開展安全用氣、安全防護知識進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進樓棟、進家庭“六進”活動，增強全民安全用氣意識。開展城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治“回頭看”，盯牢風(fēng)險隱患整改，及時開展查漏補缺，加快推進老舊管網(wǎng)更新改造，確保排查整治“全覆蓋、無死角”。持續(xù)開展瓶裝液化石油氣市場整治。強化瓶裝液化氣充裝、配送、安檢、使用等環(huán)節(jié)隱患排查整治。嚴格實名制購氣，加大對餐飲、集市等人員密集場所瓶裝氣用戶的檢查力度，及時消除隱患。
（二）著力加強建筑工地火災(zāi)防控工作。各地住建部門要督促建設(shè)工程參建各方落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，突出對施工動火動焊、保溫材料使用、員工宿舍用火用電等重點環(huán)節(jié)安全隱患的排查整治，堅決消除火災(zāi)隱患。加強對電氣焊接等明火動火作業(yè)的審批和監(jiān)督管理，嚴格管理各類易燃、易爆物品。要及時將消防水源引接至作業(yè)樓層，合理有效配置消防器材。嚴禁施工現(xiàn)場焚燒建筑垃圾，要妥善處置裝修階段產(chǎn)生的可燃垃圾，防止各類火災(zāi)事故的發(fā)生。
（三）著力加強既有房屋火災(zāi)防控工作。各地住建（房管）部門要指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合公安、消防救援等部門，依法切實履行消防安全職責(zé)，大力開展冬春季節(jié)防火宣傳，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，定期開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。積極配合消防救援部門持續(xù)開展冬季火災(zāi)集中治理“百日會戰(zhàn)”行動，集中整治住宅小區(qū)內(nèi)占用、堵塞、封閉消防疏散通道，經(jīng)營性自建房頑固火災(zāi)隱患以及電動車違規(guī)停車充電等突出問題，履行對違法違規(guī)行為的巡查發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和報告職責(zé)，勸阻制止無效的立即向轄區(qū)公安、消防救援部門報告，由其依法處置。
（四）著力加強建設(shè)工程消防審驗管理。一是加強新興業(yè)態(tài)和重點場所的消防審驗管理。各地消防審驗主管部門要嚴把消防設(shè)計審查關(guān)口，嚴格落實住建部58號部令要求，對于電競酒店、密室逃脫、室內(nèi)兒童游藝、冰雪冰雕等新業(yè)態(tài)項目以及類似教育培訓(xùn)機構(gòu)、撬裝式加油裝置、新型儲能電站等特殊構(gòu)、建筑物項目，要按照“就高不就低”的原則開展消防審驗。加強健身休閑場所、歌舞娛樂游藝場所、養(yǎng)老機構(gòu)、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存場所、老舊小區(qū)、物流倉儲設(shè)施等重點場所的消防審驗關(guān)口的把關(guān)。二是加強高層建筑的消防審驗管理。各地消防審驗主管部門要加強高層建筑消防設(shè)計審查驗收源頭把關(guān)，重點核查建筑類別、防火間距、救援條件、疏散通道與安全出口、消防設(shè)施設(shè)備的性能和系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等。加強 250米的超高層建筑防火設(shè)計加強型措施的研究論證，加強既有高層建筑改擴建、內(nèi)部裝飾裝修工程的消防安全監(jiān)管，嚴格落實高層建筑外墻外保溫工程技術(shù)要求的相關(guān)規(guī)定，尤其是要求滿足高層建筑外保溫材料燃燒性能的要求。三是依法依規(guī)開展特殊消防設(shè)計專家評審。準確把握特殊消防設(shè)計專家評審的特殊建設(shè)工程范圍，對滿足申請評審條件的，按照管轄權(quán)限逐級向省廳審核上報，嚴禁各市州擅自組織專家評審。嚴禁通過特殊消防設(shè)計專家評審或者采用技術(shù)要求低于國家標準的地方標準、團體標準等方式規(guī)避執(zhí)行國家標準，降低建設(shè)工程消防安全條件。
（五）著力加強住建領(lǐng)域消防宣傳氛圍營造。各地住建部門要按照省消安委《關(guān)于進一步加強全省冬季火災(zāi)集中治理“百日會戰(zhàn)”行動消防宣傳工作的通知》要求，及時下載、印制、發(fā)放相關(guān)宣傳品，并指導(dǎo)發(fā)送至各燃氣企業(yè)、經(jīng)營場所、物業(yè)小區(qū)、在建工地、城市公園等場所，扎實開展消防宣傳活動。要指導(dǎo)和監(jiān)督勘察設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、施工圖審查機構(gòu)、城市燃氣企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和城市公園綠地管理單位等開展消防安全教育培訓(xùn)和警示教育工作。
（六）著力落實單位火災(zāi)防控工作職責(zé)。全省住建系統(tǒng)各部門、廳機關(guān)和直屬單位要認真落實本單位的消防安全主體責(zé)任。明確單位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、火災(zāi)隱患整改、微型消防站建設(shè)等消防工作所需資金的投入。保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通，定期開展防火檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患，定期組織消防安全預(yù)案演練。
三、強化督導(dǎo)，全面壓實火災(zāi)防控責(zé)任
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住建部門要加強統(tǒng)籌，認真分析研判本地本單位火災(zāi)防控形勢，結(jié)合實際制定火災(zāi)隱患排查整治方案，明確責(zé)任部門、人員和工作要求，細化工作措施，層層壓實責(zé)任，扎實做好住建領(lǐng)域火災(zāi)防控工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（二）加強督導(dǎo)落實。各地住建部門要貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入重點區(qū)域、重點場所、重點部位開展督查檢查，查找問題根源，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要逐級督辦，限期解決。各市州要加強對所轄縣市區(qū)的檢查巡查，層層傳導(dǎo)壓力，切實擔(dān)負起防范化解火災(zāi)安全隱患的政治責(zé)任。
（三）加強排查整改。各住建部門要高度重視和做好網(wǎng)格式排查，具體責(zé)任人要負起責(zé)任，排查不留死角。要對照冬季施工相關(guān)規(guī)范和施工方案，逐個項目做好施工現(xiàn)場的安全檢查工作，確保施工安全。各部門既要各負其責(zé)，更要齊抓共管，相互配合支持，形成消防安全群策群力、群防群治的良好局面。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年1月25日
